國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民說，2012年國內(nèi)地質(zhì)調(diào)查將大力加強頁巖氣、煤層氣、油頁巖、致密砂巖氣、油砂等非常規(guī)能源資源調(diào)查評價和開發(fā)技術(shù)攻關(guān)。尤其要加大頁巖氣調(diào)查評價力度，推動頁巖氣調(diào)查評價專項申報，加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。把頁巖氣作為獨立礦種加大調(diào)查評價力度，將加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，頁巖氣發(fā)展，首先從美國開始。美國2011年頁巖氣產(chǎn)量達1800億方，極大改變了美國能源消費結(jié)構(gòu)。據(jù)國土資源部油氣中心對我國西藏以外所有陸域盆地開展評價工作，我國頁巖氣資源量至少與美**鼓相當。我國有加快發(fā)展頁巖氣的有利條件，如果措施得當，可以大大縮短我國頁巖氣開發(fā)利用發(fā)展過程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。預計2020年產(chǎn)量將超過1000億立方米，達到我國目前常規(guī)天然氣生產(chǎn)水平。2030年產(chǎn)量有望與常規(guī)天然氣相當，與美國接近。我國頁巖氣資源潛力大，初步估計可采資源量在31萬億立方米，與常規(guī)天然氣相當，盡快實現(xiàn)頁巖氣規(guī)模開發(fā)，將有利于緩解我國油氣資源短缺的現(xiàn)狀，形成油氣勘探開發(fā)新格局，甚至改變整個能源結(jié)構(gòu)。

　　目前我國與美國的差距，一是起步晚，美國起步技術(shù)發(fā)展研發(fā)30多年。二是體制差別，美國市場是放開的，美國頁巖氣以中小企業(yè)為主發(fā)展起來，整個行業(yè)包括數(shù)千家企業(yè)。我國面臨市場放開，財政、金融政策及基礎(chǔ)設(shè)施跟進，形成有序競爭、嚴格監(jiān)管、快而不亂格局的挑戰(zhàn)。國務院把頁巖氣批準為獨立礦種，有利于在**管控下，促進管理，實現(xiàn)監(jiān)管有力、市場主導的有序競爭局面。同時，國家持續(xù)加大投入力度，加強基礎(chǔ)調(diào)查和技術(shù)攻關(guān)不可或缺。